朋友笑了一笑,说:“这要看怎么说,说严重也可以说严重,说不严重也可以说不严重。这个方山是你什么人啊?”
傅华说:“一个朋友,他的家里人让我帮问一下他的情况。”
朋友说:“严格说起来你这个朋友可能是有点冤枉的,他的纺织厂可能是当初为了经营上的方便,挂靠了纺织局,基本上纺织局也没有什么实际上的投资,只是给了一个名头,纺织厂也每年缴纳一些管理费什么的,我记得最高法院当初有一个司法解释,这种情况这个纺织厂可以视为私营企业的。可能这个方山也一直拿这个企业当自己的家庭产业来对待,拿厂子的资产当自己家的。所以这个侵占国有资产的罪名有点不太还成立。不过地方上处理起来有些时候还是愿意把这种资产当成国有资产,尤其是那些经营好的没什么包袱的企业。”
傅华便明白朋友说的情形了,方山的纺织厂就是所谓的那种红帽子的企业。红帽子企业是一个十分具有中国特色的名词,在中国,在改革开放过程中,除了传统的国有企业,还诞生了一大批在国有背景下发展起来的产权不甚清晰的所谓红帽子企业。红帽子企业是个历史遗留问题,随着这些企业的发展壮大,由于当初产权界定的不明,政府和创业者之间必然会产生关于企业的归属和创业之利益保证这件的争执,而争执不下将必然会产生像方山被抓这样的纠纷。
所谓红帽子企业,就是名为国有企业或者集体企业,实为私人企业。它是由私人投资经营,而以国有企业或者集体企业的名义注册登记,或者挂靠在国有企业或者集体企业之下的企业。这类企业的存在和发展是一个历史现象,因而也需要用历史的眼光来看待。
改革开放前,中国只有清一色的公有企业,即国有企业和集体企业。改革开放开辟了市场化的进程,私人可以进入某些领域置产兴业。但是,在当时的环境下,出于多方面的原因,有的领域不允许私人进入,而私人又冒名进入了;有的虽允许进入,但私人经营的政治风险太大,需要戴一顶公有的红帽子作为保护。于是,通过挂靠或者登记,就出现了产权名公实私的红帽子企业。这样做是一种理性选择,无可挑剔和指责。事实上,这些企业在增加劳动就业、促进经济增长、创造社会财富以及推动改革进程方面,做出了巨大的成绩和贡献。因此,红帽子企业的存在和发展,是一种进步。
但是,作为一个过渡的办法,政府部门给私人企业戴一个红帽子,私人企业因此获得了经营权力。在这个过程中,是存在一种先天不足的缺陷的,那就是当时没有对企业的产权进行明确的界定。于是产权纠纷产生。
通常意义上,根据谁投资产权属于谁的原则,产权应该是投资者的。但当时确实有特殊的情况,企业也因为红帽子获得了这样或者那样的好处了,也不能完全跟政府脱离掉关系,问题就复杂了。
看来常志还真是可以在方苏父亲的案子中起到一种主导作用,难怪他敢那么嚣张的去侵犯方苏。
明白了这些,傅华大致上也就知道解决问题的关键在什么地方了,他再次找到了方苏家。
方苏开门看到是傅华来了,脸色沉沉的,说:“你还来干什么?钱到时候我会给你送到办公室去的。”
傅华陪笑着说:“对不起呀,我上次是口不择言,你就别生气了。”
方苏冷笑了一声,说:“什么上次口不择言,根本上你就是从心里看不起我。”
傅华说:“哪里,我怎么会看不起你呢?”
方苏说:“没有吗?你别装了,你衣着华丽,又开着好车,肯定还是个什么头头脑脑的,看到我这样的穷酸,还不是满心的轻蔑。告诉你我家里没出事的时候,我也是不差求你的。”
傅华笑了,说:“我没这个意思啊,我什么时候轻蔑过你啊?你看你让我办什么事情,我还不都是帮你办了吗?”
方苏说:“那是你可怜我而已。”
傅华说:“就算我可怜你,可也不代表我轻蔑你啊?”
方苏说:“别不承认了,难道你连一句真话都不敢承认吗?”