马扩只好道：“如此，这要回去禀报朝廷和皇上才能裁决。”
金太祖阿骨打道：“那好吧，等你们朝廷皇帝答应了后，再回来谈。”
于是，马扩和王师中离开燕京，再回到汴梁，求见了宋徽宗，说明了金太祖阿骨打归还燕云十六州的条件，在五十万岁贡的基础上再加二十万，还要再加收幽州燕京每年赋税一百万，和割让十六州与平州滦州营州三州的情况。宋徽宗感到意外，道：“女真人怎么会这样？按照约定，十六州还有平州滦州营州三州，应该完全归我们大宋所有才是，如此女真金国太没有道理了。”
马扩道：“陛下，金太祖阿骨打的态度非常强硬。”
宋徽宗道：“明日早朝，再议此事，当如何才好。”
于是第二日早朝后，马扩将金太祖阿骨打的态度和条件都说了一遍。宋徽宗道：“女真金国蛮横不讲理，竟然违背当时盟约，贪得无厌，各位爱卿，该当如何是好？”
蔡京仍然不语，却张邦昌首先道：“陛下，金人条件苛刻，不能答应，如今金人正在继续与辽国天祚帝开战，在此时候，我们决不能答应满足金人的条件。”
赵良嗣道：“陛下，平州营州滦州不在十六州范围之内，平州又是张觉投降金国献了平州，滦州营州能争回来就争回来，争不回来，这个我们也可以答应，再就是增加岁贡，我们眼下也可以先答应，我们先把燕云十六州收复回来，接管之后，让我们的军队休养生息，先让金国金军继续与辽国天祚帝厮杀，待天祚帝要被灭之时，我们以养精蓄锐之师对待金国金军，逼迫金国免除所有岁贡，此也叫缓兵休养生息，等待时机，坐山观其两败俱伤，静待时机，伺机而动之计。”
张邦昌道：“陛下，此计甚妙。”
宋徽宗道：“若如此，我们也可让给他们几个州，眼下先赶快收回剩余的州，待那时，我们也可以再把那些州与岁贡一起都要回来，众位爱卿，你们看如此如何？”
王黼赶快讨好宋徽宗道：“陛下圣明，陛下之意这也叫步步为营，步步逼进，最后燕云十六州和平州滦州营州全部归我大宋天朝所有。”
李邦彦道：“如此我们就可以令女真金人感到不疼的一步一步削减他们的势力范围，到最后，先把所有的契丹土地拿过来。然后再彻底迫使女真金国向我们称臣，然后到最后再灭掉金国，陛下就可以扩大疆域，再灭掉西夏。陛下就可以成为比秦始皇更胜一筹的天下明主。”