第9章 建设（1）
在祭祀之前，以三条街周复保市长为首的文职官员，以及刘元卜、朱洪波为首的军方代表，就自治政府迫在眉睫的几件大事做了充分的讨论（说讨论是好听的，应该说是激烈的争吵）。
首先要解决的是地位问题，当下东婆罗洲的所有领土原本都属于爪哇。虽然自治政府宣布独立于爪哇，但毕竟名不正、言不顺。
起码的一点，除了大汉、康居、北蒲甘、高丽、波斯、罗斯等国对东婆罗洲予以正式承认外，其它南方集团国家都将东婆罗洲视为爪哇的地方叛乱政权。
上官浩本来对此不屑一顾，但刘元卜反复劝说为了树立形象，还是走走过场。还用罗宾国打比方，虽然这国家强势得不行，但有时候也不得不搞点和谈，在非关键问题上做出让步的姿态。
“队长，南方集团所谓的主流**国家，并非不讲道理，而是游戏规则、价值观不一样。他们不是反对**、喜欢搞什么公投吗？我们就借这种方式，在东婆罗洲进行全民公决，让百姓来决定东婆罗洲到底是独立还是继续。
到时，在东婆罗洲的完全独立问题上，叛乱、武装自治的形象就会慢慢淡化。南方集团国家就算不予承认也必须承认，或者默认，因为这是他们的一直推行的方式，这叫活学活用。”
“参谋长，如果全民公投，我们能确保大部分人都赞成自治政府的成立吗？”这是上官浩所担心的。
“我们可以许诺、拉票啊，发动所有基层组织负责人与当地有威望的民众，向他们承诺一些好处，譬如提供一定的补贴，让他们有替我们宣传的动力。
对于普通公民而言，他们最关注的，不是那个政党、政府领导，而是会给自己带来什么样的实实在在的保护与福利。我们应该在全洲幼儿园、小学、初中、高中推行真正的免费教育，那些象征性收费的项目一律取消，短期来说，这对政府的财政会造成相当的压力，但从长远而言，有利于争取民众的支持度，提高民众的文化素质，是双赢的一件好事。
光免费教育还不行，可以向民众承诺，用5－10年的时间，逐步实现小病免费、大病统筹治疗的目标。有这两点的承诺，比起现阶段的爪哇政府则言，就实际得多了，足以起到拉拢、收买民众的目的。”
刘元卜讲话就是实际，从不转弯抹角，对民众直接用上了“收买”二字。
上官浩脸色微动，他还想回复不要把目的说得那么现实，但话到嘴边却换成了另一句：“参谋长，我当然清楚，如果能解决这两个问题，肯定会收到效果，但这些承诺想要真正实现，是需要财政支撑的，没有钱，这些都成了空谈。”
没错，上官浩现在最缺的就是钱。
“队长一话中的，我们确实没有钱，但是我们必须要这样做。怎么办呢？找赞助，向全球发出募捐请求，我相信汉人及真正关心百姓的慈善家，对于初生的东婆罗洲，他们绝对不会袖手旁观，而我们也要承诺，每一分钱都会用于改善民生，并邀请监督。然后就是找大国提供无偿援助，大汉是首选。”说完这一句，刘元卜看了上官浩一眼，果然不出他所料，上官浩皱了一下眉毛：“这不是要挟吗？”
“要挟？不不不，这是大汉巴不能得的事情，他们非答应不可！”刘元卜摸着胡须，一副胸有成竹的样子。
众人对这个讲法无不动容，也期待刘元卜做出解释，刘飞忍不住问道：“因为我们是大汉人，东婆罗洲是亲汉的政府，所以大汉会提供援助？”
刘元卜微微点头：“此是其一，其二，咱们看看，此次东亚战争，大汉实际占领了多少土地：与西竺平分了克什地区、将南竺北部纳入囊中，西南方向经由蒲甘打通直达海港的通道，南部吞并南越，看形势没有打算走的意思，纳土纳也是如此，此次南方战区以迅雷不及掩耳之势进入婆罗洲，分明是要将爪哇所谓的西、南、中加里曼丹省及东加里曼丹省大部划入大汉版图。
罗斯比起大汉来，那不过是小打小闹，大汉是此次战争中，土地回报最大的一方。
对于这一点，国际上都是一致的看法。他们也对大汉的扩张保持着相当高的警惕，看看柔佛、渤泥在近段时间的动作就知道。
因此大汉必须要做出一些姿态，来淡化这几个月以来给其它国家造成的印象，现在机会就摆在长安面前：弱小的东婆罗洲请求援助，你答不答应？
肯定答应，而且会高调宣传！！！为什么，大国既要展示实力，又要向各国释放善意、责任心，要扶弱济贫，我们在这个时候提出请求，岂不是恰到好处。