第二天，众人就在平安县县府召开了一场关于讨论未来发展的会议。
刘备身为主公自然坐在主位。
刘备左侧是武将，依次排开，分别是：关羽、张飞、赵云、田豫、周仓、裴元绍、廖化。
右侧是文臣谋士，依次排开，分别是：王捷、陈群、简雍（一直跟着刘备，只是表现不突出）、张世平、苏双。
现在刘备身边的文臣太少，这也是王捷选择站在文臣那边的原因。毕竟，不会打仗的将军不是好谋士。
另外，还有两个负责记录会议内容的撰写人员。
刘备率先开口道：“今天召大家来是为了商议并确定我们以后的行动策略，为我们的未来谋划一片天地。另外，也希望诸位能为我们推荐一些新的人才。”
刘备说完就看向众人，众人则是望向王捷。
王捷道：“今日只有君臣，主公发话，大家放心说便是，我后面会总结。”
关羽：“首先，我们要找一个属于我们的地盘，还要特别稳固的那种。中原之地如今战况未明，平原郡终究不是我等长期容身之所。”
张飞：“三哥说的对！”
赵云：“如今中原之地大部分都是有主的，想要寻求安身之地实属不易。”
田豫：“江东之地如何？”
陈群：“江东有孙坚这头猛虎，我们若去必有争端。就算是我们胜了也是惨胜，更何况我军不善水战，能否打赢还不好说。”
张飞：“我记得大哥当初说过，我们可以先取徐州为家的。”
陈群：“不可！徐州四战之地，以我们现在的实力根本守不住。”
王捷：“长文之言有理。还有，
四弟，我之前说的暂取徐州为家并不是要取徐州之地，而是徐州之人。”
众人不解：“取人？”
王捷：“对！如今的朝廷在董卓的霍乱下已经名存实亡，天子更是完全变成了傀儡。加上董卓本人凶残暴躁，不出两年，诸侯就会组成联盟讨伐他，董卓的败亡是必然的。到时候，我们只要响应联盟的号召前去讨贼，就能壮大我们的名气。另外，徐州人杰地灵，必有名士，我们的实力和名气增加后，能为日后拉拢他们提供便利。”
关羽：“就比如大哥之前说的糜家兄弟。”
张世平：“可是那个商人世家？”
关羽：“正是。”
苏双：“如果能让他们加入，我们就算士兵再多，钱粮也能供给的上。我们二人也能跟着他们学到很多。”
陈群：“可是，徐州毕竟是陶谦的地盘，我们如何得入？”
王捷：“陶谦虽是正人君子，但却守不住偌大的徐州。因为陶谦年纪大了，力不从心，他的子嗣也都是些碌碌无为之辈。最重要的是，我料定他以后必定会得罪一方大人物，诸侯没人会去帮他，但主公却会去，而且一定要去。”
刘备：“大哥所言不差，陶州牧若需要帮助，备必亲至。”
众人皆拱手：“主公大义！”
王捷：“有了这层关系，陶谦与主公必定亲近。他日陶谦故去，主公可暂代徐州牧，收拢人才，提升经济，与民修养，发展军队。他日待荆襄有变，则立刻南下，先取荆襄之地为基，再取两川之地为本，巩固根源，发展壮大，顺势扫平天下。不出二十年，我等皆可为太平盛世之肱骨之臣，亦可流放千世，万世。”
王捷说完，众皆哑然。
王捷好奇道：“怎么了？我说的有问题吗？”
陈群：“没有！先生说的太好了。我现在是完全相信四将军的话了，先生真的能算到未来。”
张飞：“俺可没骗你们。”
赵云：“我也是相信四哥的。”
田豫：“我也相信。”
简雍：“我不信不行。”
其余人都开始小声讨论起来。
王捷干咳一声：“好了，我要继续说下去了。”
众人齐声道：“请！”
王捷：“所以，我们以后的发展方向基本上已经可以确定了：这两年在平原郡安家，过两年去徐州坐坐，之后拿下荆襄重地，最后再取两川为基业。好了，现在讨论一下我们现在需要关心的问题吧。”
张世平：“钱粮。”
关羽：“兵马。”
陈群：“人才。”
王捷：“对！我们有两年时间发展壮大。张世平、苏双，以我们现在的财力可以支撑起多少军队？”
张世平：“最多五万人。”
王捷：“主公，可以扩军了。把我们对于士兵的福利待遇也要多写一些发出去。另外，还要写份招贤令，广纳贤才。”
张世平：“将军，纸张和竹简都太贵了，写太多会浪费很多钱财的。”
王捷：“我有新的制作纸张的方法，条件也不是很苛刻，生产出来也很简单，稍后会告诉你们。对了，新纸张制作后也可以拿出去售卖。”
二人大喜，看向刘备。
刘备：“就按大哥说的去办。”
“诺！”
王捷：“那我们最后就重点说说人才这方面的事情吧。长文，颖川多名士，不知道你都认识哪些？” 陈群：“认识一些，不知道先生说的是哪几位？”