之前楚军尝试进攻勒拿河的俄罗斯据点失利，就是低估了俄罗斯人的动员能力，以为对面守城的不过是一两千敌军。
结果人家军队虽然只有那么一两千，但是却武装了好几千的民兵……搞的最后楚军因为兵力过少，火力不足而功亏一篑被迫撤军。
这一次如果发动北方战略，大楚帝国陆军绝对不会再犯之前的错误！
他们如今是把敌人的兵力数量往多了算……不仅仅算敌军的正规军，连青壮，甚至人口都给算了进去。
就和之前他们预估准格尔人的兵力一样，都是直接按照对方的人口数量去预估的……因为这些游牧民族玩的是全民皆兵。
其族中男子高过车轮，牙齿没掉光的人都能骑着马和楚军干架……
所以，你会看到准格尔本部以及联合的部落，这些游牧部落加起来其实也就那么几十万人口，但是楚军愣是动员了二十万大军打一个准格尔！
因为你别看人家才几十万人口，但是他们全民皆兵之下，拿武器上战场的人少说也有十几万啊。
这楚军兵力少了，是有可能翻车的！
这一次，楚军把俄罗斯的这些殖民者，也当成了全民皆兵的游牧民族来对待，甭管这些殖民者青壮里的战斗力怎么样，先把他们往正规军上算，然后己方做好准备总是没错的。
这样搞，自然也就很花钱了！
倒不是说直接军费有多少，毕竟兵力哪怕再多，估计也是几万人顶天了。
但是为了维持前线的军队作战，那么后方几乎就要建立一条完善的后勤补给路线。
再考虑到移民屯垦。
那么整个北方战略，就不再是一个单纯的军事问题，而是一个结合军事，移民开发的综合性问题。
这也是为什么要花这么多钱的缘故。
大楚帝国，要的不仅仅是击败俄罗斯，名义上收复北方大片地区，而是要实打实的统治这些地方。
这两个概念是截然不同，开支也是天差地别的缘故。
第一批五百万楚元的资金，只不过是前期准备资金而已，当计划真正展开，后续几年肯定是要几千万几千万的砸进去的。
随着帝国中枢敲定了北方战略计划，大楚帝国的战争机器再一次启动！
只不过前期和战争也没啥关系，反而都集中在后方！
比如说在北边，位于叶尼塞河上游分支安加拉河畔的‘库尔城’（伊尔库茨克）修建一座小型的兵工厂，以就地生产弹药以及冷兵器，火枪，甚至一些简单的火炮。
虽然产量不可能做到多大，但是多少能就地补充前线大军。
毕竟什么武器弹药都要从后方运输过来的话，实在是在远了，花费多不说，而且耗费极大。
因此在当地直接建立一所小型的兵工厂，就地向前线大军提供武器弹药，这是非常经济划算的事。
之前大楚帝国在西域的时候就这么干了，兰州兵工厂，嘉峪关兵工厂，再到现在刚开始动工的吐鲁番兵工厂，伊犁兵工厂这两座小型兵工厂，都是属于非常典型的纯粹为了前线作战而设立的兵工厂。
为的就是解决从后方运输武器弹药太遥远，耗费太大的问题。
而在库尔城就地建立一座兵工厂的话，那么武器弹药就能够直接从当地就近供应叶尼塞河流域的驻军，还能够先陆运一段距离后，进入勒拿河上游，再顺水而下把武器弹药运输到勒拿河流域的驻军使用。
在这里搞一个兵工厂，能够就近辐射大半个西伯利亚地区，其所能够起到的战略作用是非常大的。
至于安全性什么的也不用担心，这地方本来就是大楚帝国在（小北海）贝尔加湖地区最重要的堡垒城池，也是最重要的屯垦地区，常年驻防超过三千人的兵力以及数千名移民。
还是小北海府的府治所在。
大楚帝国的小北海府，也就是以前的北海府，不过自从大楚帝国官方把日本海称之为北海后，贝尔加湖则是改称为‘小北海’，顺带着围绕着贝尔加湖周边地区建立的北海府，也被改名为小北海府。
小北海府，嫡属于漠北省所辖，也是大楚帝国里目前所辖区域面积最大的一个府级机构……其实际控制面积里，南北最远达到了一千二百多公里……东西最宽达到了八百多公里。
它把整个小北海，也就是贝尔加湖都包括在其中，而且其北端一直延伸到距离贝加尔湖最北端六百多公里外，还覆盖了贝尔加湖东南部大片地区。
总面积有七十多万平方公里！
但是偌大的小北海府，其所辖的普通民众却是没多少，全部加起来也就两万多人，这还得算上当地的行政官员，这都还没当地驻军多……
这也是没办法的事，苦寒的北方很难吸引国内移民过来，一部分是官方组织过来，被判处流放的犯人，还有一些是商人，这北边虽然苦寒，但是皮毛资源非常丰富，很多皮毛商人会跑过来收购皮毛。
这久而久之自然也就让不少人在当地常住落户了。
最后还有一部分则是各种要钱不要命的冒险者，投机者什么的。
乱七八糟的人，再加上行政官员以及他们的家眷，这才凑了两万多人而已。
这也不是小北海府的独有情况，实际上这种情况在北方地区很普遍，人们对这些地方的感官，甚至还没对西域好。
好多人宁愿跑去西域里移民屯垦，也不愿意跑去北方移民。
西域好歹还有几个大型绿洲可以正常屯垦呢，也可以圈一片地放牧当牧民什么的。
但是在北边……尤其是最北端的小北海府，黑水龙北部的几个新设的府，那可是真的苦寒之地。
这一年下来，半年都是冬天……而且冬天里的气温动不动就零下几十度。
正常情况下，谁也不愿意跑过去受罪啊。
就算活不下去要移民了，还有大把地方可以选啊，不说海外，也不说国内南方本土一些地方，就算是北方辽北省以及黑水生南部地区也比小北海省这种地方好啊！
恶劣的自然环境，极大的影响了帝国在北方的移民屯垦，这也导致了当地的普通人口数量一直提不上去。
严格说起来，大楚帝国在北方的移民还没人家俄罗斯的移民多呢……毕竟俄罗斯里国内有这一大堆活不下去，也没地方可以去，只能来西伯利亚讨生活的人。