而欧阳静的义仓方法“自治”元素很重，义仓建立归建立，但实际上怎么用是各地世家的事情。
“朝廷影响力和世家影响力的区别吗……”
珂午在心中暗暗的说道。
所谓“天高皇帝远，土皇帝生活”正是这样形容的。
无论什么朝代，只要地方足够偏远，那么影响力最大的永远是地方名族。
是世家，是地主。
不仅仅是资金方面，更是在人望方面。
在古代，若是朝廷稍稍腐败，那么赈灾的速度就会很慢很慢，而且吃到的都是陈粮。
那些选择开粮赈灾的世家，才是被百姓所歌颂赞扬的。
愚民并不知道，世家们这么做很少是出自善意，而是因为害怕饥饿的流民形成叛军，然后把世家的粮仓给抢了。
如果变成那样，那就是一粒米都剩不下，直接破产。
而若是早些开粮，不但有了名声，还能减少损失。
因此大部分的时代，都是地方望族比朝廷更有影响力。
珂午并没有自己做决定。
他现在不是首辅了。
于是他直接将欧阳静的义仓方案，以及杨弘的仓库方案都送到了大内阁。
…………
次日。
大内阁会议开始，今天陛下没有来。
而大内阁的宰相们也颇为惊讶，没想到这么快就有了可行的方案。
两个方案传到了所有的宰相面前。
一个个宰相查看起来，各自都是略有所思。
“那么，进行投票吧。如今大内阁里有31位大人有资格投票，如果不包括陛下的话，那就是30位，如果票数相等，那就重新投票。”
珂午作为上上任的首辅，此时说道。
投票开始。
赞成杨弘的，有7票。
赞成欧阳静的，有19票。
其余票弃权。 “那么，我宣布大内阁通过义仓改革，接下来开始讨论如何落实义仓改革。”