大内阁本质上是将相权无限的分割。
虽然有很多个宰相，但这些宰相的权力可能连一个正儿八经的官员都不如。
西离帝国宰相怎么可能答应这种事情？
总之。
大内阁这个制度是不可能实施的。
但是西离帝国已经在着手搞一个次级议会了。
也就是在保留当前议政制度的情况下，再建立一个集结拥有智慧者的“大内阁”。
目前。
西离帝国决定将原有的朝廷议政组织称为“上议会”，而那些新加入的，称为“下议会”。
上议会的官员普遍实力强大，而且有大背景。
而下议会将放开条件，以“智慧”为要求，收纳各种人才，为国家出谋划策。
目前已经在招人了，还不知道有什么效果。
…………
一个月过去了。
西离帝国的下议会已经是形同虚设。
一开始还有一些人抱着激动的想法而来。
这偌大的帝国，必不可能所有的官员都是强者，不可能所有的官员都是有背景的。
而那些没有背景的，又行事端正的，就被称为“清流”。
他们得知消息的时候是激动的。
然后他们就激动不起来了。
因为这些去到下议会的人发现，虽然他们有在认真的思考问题，然后写成文书，上报到上议会。
但是上议会根本就不怎么搭理。
十个文书里，能有半个过审，真正的落实下去，那都已经是很幸运了。
大部分的情况下，都是全部被打回来。
然后上议会继续我行我素，基本上制度没有什么变化。
“让我们来干什么！”
带着这样的愤怒，不少的下议会成员直接离开。
而没有离开的，也开始混日子，只是稍微认真的写一写文书就算了。