市政府最开始是想将火车站广场改造成公交车场的，规划做出来了，但是却一直没能动工。
因为公交总公司的位置刚好与火车站在相反车道，公交车到站以后，必须从火车站前面调头，否则就回不了公交公司停车场。
这样一来，火车站前面的整条道路都会因为公交车频道调头导致拥堵。
郑一鸣最后对这个规划的评价是：“只谋一隅，不谋全局，顾头不顾腚，净浪费钱。”
张政禹让办公室打了个请示，请市领导签批。
经过层层传签，最终郑一鸣签的意见是：“请吕倩市长召集相关部门研究决定。”
张政禹知道，又要进入一个漫长的过程了。
对于市级项目而言，规划和立项都比区级项目要规范的多，必须经过充分的论证。但是有进度总比没进度好，再说出租车接客站并不复杂，也就是地面硬化刷黑一下，搭建一些雨棚和路牙石，建设起来其实并不需要多长时间，一两个月足矣。
会上市建设局兴致缺缺，说还要再论证一下，之前的公交站规划刚被郑一鸣批评，现在谁也不想往自己身上揽活。
张政禹据理力争，陈述观点。
火车站是一个城市的脸面，现在的火车站门前广场，整个就一个大杂烩，没有指路牌、没有客运站、没有接驳站，甚至都没有用作停车场，整个广场都被拉客的黑车司机、假证贩子以及假烟贩子占领了。
如果不管起来，对于全市的形象而言有极大损害，不仅是旅游业，任何一个来江东的外地人都不会有好印象。