十月中旬，江东都市圈框架合作协议正式签订，张政禹、陈卯生、张兆和代表各自地市政府，签订了框架协议。
张兆和私下对张政禹同意修建江兰高速的决策表示了感谢：“政禹市长，我知道做这个决策，我们是占便宜的，但是兰河实在是太需要一条高速路了。”
张政禹也提出了自己的要求：“兆和市长，你们的轻工业一直是支柱和特色产业。江东的工业不行，直到这两年，我们江州区才开始发展化纤纺织，您看能不能适当的帮我们推荐一下，我保证给予咱们兰河企业最优惠的价格。”
相比起投资一个多亿的路，帮着江东推广一下化纤产业简直太划算了，张兆和一口答应下来。
高速公路分为两种，一种是上级统一规划建设的，一种是地方自己立项，自己出钱，连接到高速路网上的。
江兰高速公路无疑属于后者。
尽管在张政禹的一贯主张中，政府不应该过度干预市场经济。但是现在涉及到两地投资，江东不从中获利肯定是不行的，只出不进的生意张政禹从来不做。
因此张政禹提出，修路江东可以出钱，但是在支持江东化纤纺织采购方面，兰河市必须予以倾斜支持。
张兆和立刻同意。
随后，兰河市出台了《关于招引支持江东市化纤纺织产品的实施方案》，提出要加强全市轻工企业采购江东市化纤产品的优惠补贴，省级招标网上也新增了两市联合招标高速公路的信息。
项海凌敏锐地嗅到了这股东风，一条高速的修建，很可能对地方产业有重塑性作用，因此他当即去找了郑家成，提出要对城东新区物流产业园再次提档升级的建议。
如果说前几年网络商贸还是一个新鲜名词，这几年网络商贸就已经成了人们生活中必须要会的东西了。没有一个企业不在网上谈生意、做服务，哪个企业不懂网络商贸，几乎就无法生存。
在这样的大背景下，快递和物流产业几乎呈现爆发式增长，江东市也因为提前布局物流产业，吃够了其中的红利。
但是项海凌觉得不够，多年来商人的敏锐让他很快意识到，都市圈的成立，彻底改变了各地市各自为政的现状。他认为，江东应该抓住机遇，进一步扩大物流产业。
项海凌和张政禹虽然是多年的朋友，但是项海凌也懂政治，越级汇报是大忌。于是先将这个想法向张政禹的老秘书、老部下郑家成做了汇报，请郑家成研究后，再报张政禹。
当然，这也算卖郑家成一个人情。
郑家成听了项海凌的意见，认为可行。虽然现在省内湖城是最大的物流中转点，但是其他城市在这方面都乏善可陈，甚至管理混乱，各地市的物流都在湖城集中中转。
一方面湖城的仓储费用高出江东三分之一，另一方面从湖城发货也确实不够方便。
江东此前一直深耕省际物流，对省内物流实际上涉猎并不多，但是江兰高速一旦建成，省内物流格局就会进一步打通，江东市完全有能力成为除湖城以外全省第二大物流中转枢纽，甚至有可能超越湖城冲击第一。
郑家成带着项海凌，向张政禹进行了汇报。