“臣以为，给各地郡兵和边防士卒发放一些商品，给正卒发放少量金钱，在此基础上可仍旧保留但调低之前杀敌授田的旧制，以让士卒在最近一年内能安稳渡过。”
“一年后，可全面执行国师的方案，即以少量精锐部队为主，郡兵步入所谓的预备役、边境保留边防士卒，并且以工钱保证职业正卒的家庭供养，在工厂招人、学宫收学子、各级衙门选人上倾向于兵卒家庭。”
“奖罚制度，请容臣再仔细思量。”
嬴政点了点头。
整个改革计划，涵盖了军法、战略、兵种、战术等各方面，以他的见识来看，是绝对合理的。
况且尉缭在给他看之前，还已经跟司马瑜商量过了，对于最近这一年的秦军来说，这足够了。
至于一年后的……
李缘没说明白，嬴政估计是他要么也不知道，要么就是不好说。
很可能是历史上各朝兵制都有各自的优缺点，而他所在的那一朝的，嬴政不用问都知道那货肯定会来一句：大秦学不会……
“你说的这个。”嬴政抽出了其中一张纸：“以兵戈铁甲为盾，不如以军心民心为盾。是什么意思？”
“大王，这是国师说给臣的。”尉缭沉默了一下：“国师曾说，那些士卒在军队里是士卒，可离开军队，他们也是平民。国师似乎以后想在军民关系上下功夫，臣不知道国师究竟想干什么，但现在给士卒说这个事情，还是可行的。”
军民关系……
嬴政仔细想了想，李缘既然敢在军队这方面有计划，那就代表这于国有利。
而他既然还没干，肯定是有什么条件还没达到。
“既如此，你放心去干吧。”嬴政直接放权给他：“你已是廷会官，一应支出可直接与李斯商量。”
“寡人希望一年内，秦军不会有动乱，一年后，秦军即便改变了也要有不下于之前的战力。”
“臣必不辱命！”
点了点头，嬴政忽然晃了晃手中的纸：“存地失人，人地皆失；存人失地，人地皆存。”
“能说出如此之语，寡人果然没看错你。”
尉缭脸色一红。 “这不是臣说的，是国师说的，国师才是兵家至圣！”