王直可是有自己的私人武装，在海外还有自己的领地，眼看着就要自立为王，发展出独立政权。
这样的土皇帝，有一个就已经让大明吃不消了，多来几个，皇上和内阁得天天愁得睡不着觉。
在这样的形势下，再坚持什么祖制，那就真的是不顾大明王朝和沿海百姓的死活。徐阶不是严嵩，他有底线，断然不肯背上这样的千古罪名。
开放海禁，让他们在朝廷严格管控下，合法进行海外贸易，对于这些海商，也是一种牵制。
就像徐泽民在奏梳中提到的：“市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇。”
不久之后，内阁就呈上了具体开海的方案。朝廷先以福建漳州府月港为治所设立海澄县。
海澄县建立之后，朝廷在此处开设月港洋市，允许商贩到东西二洋进行贸易。
“王安，”朱翊钧趴在书案上，头也不回的喊，“把那本《筹海图编》给我拿过来。”
王安小心翼翼的问：“哪本？”《筹海图编》有二十多本。
“就是我这几日看的那本。”
朱翊钧话音刚落，书已经递到了他的跟前，朱翊钧的目光落在拿书的那只手上，那是冯保的手。
小家伙把书翻得哗哗作响，终于翻到了他想看的地图。
那图绘得太小，朱翊钧扭着身子，歪着脑袋看了又看，冯保又赶紧给他递了个放大镜过来：“殿下在找什么？”
朱翊钧接过来，不去看图，反而抬起头来，透过凸透镜去看窗外的太阳。
阳光投在他的脸上，给他镶了一道金边，还能看到脸上细小的容貌，漂亮得仿佛仙境走出来的。一旁的太监跟了他这么多年，也看不够。
冯保手掌覆盖住镜片：“殿下，仔细灼伤眼睛。”
“好吧！好吧！”朱翊钧又伏在书案上看地图，“这里，这里，就是这里！”
冯保凑过去看，小家伙拿着放大镜指给他看：“大伴，你瞧，这里就是月港！”
上扬的语调，听得出他愉悦而得意。
冯保看着他笑得格外温柔：“殿下真是厉害，这么小的地方都能找到。”
“嗯！”朱翊钧的注意力又回到了地图上，“这个地方真的好小，旁边看起来都是山，这上面还说‘僻处海隅，俗如化外’。”
他一手托着下巴，仔细思考，好像发现了什么：“这看起来不是个好地方，又远又偏僻，一点也不热闹。”
冯保说：“殿下再往后看看。”
朱翊钧翻过一页，后面有写着：“闽人通番，皆自漳州月港出洋。”
“嘉靖三十年，朝廷在月港建立靖海馆，增设通判理事。”