第173章 广立村社
杜中宵看了娄知县送来的关报，道：“果然不出我所料，一年多的时间，周围买房开店的员外，还是以前县里的大户。商场的事，不能再像以前那样办了。”
一边说着，一边交给身旁的张昷之。
张昷之看了，道：“世间事本就如此。那些员外们，又有本钱，又有手段，又有人情，做生意自然比别人强。一般的百姓人家，除非暴富，不然怎么能开起店来？”
杜中宵道：“话是如此，不过，都是这些人赚钱，地方之权也难免落入他们手中。又有本钱，又有职权，世世代代把持地方。所谓官无封建，吏有封建，无非如此。”
苏舜钦看了关报，也道：“提举，各地都是如此。州县人手短少，只能依靠这些大户治理地方。虽然他们把持地方权柄，但朝廷赋税差役也在他们身上，此治天下之术。”
杜中宵点了点头：“以前如此，是因为朝廷钱粮，是从田里收来的。不用他们做事，钱粮难收。常平司不同，属下各产业，均与赋税无关。如果还用这些人做事，只会让他们赚更多的钱。一边有地，一边靠着工商赚钱，这就难管了。这样吧，你们与常平司下的商场徐主事一起，拟一个条例出来。商场里卖的大宗货物，特别是土产之类，相对容易的，以后均由村社来做。参与立社的只能用中下等户，商场贷给本钱，收买货物。这些村社的货物只能卖与商场，不许卖到其他地方去。”
张昷之不明白：“提举这样做，有何用意？”
“一是商场里卖这些货物，必然有钱赚，绝不会亏钱。这跟其他生意不一样，是稳定的，就当常平司支持地方贫户。中下等户有了这产业，便就不必事事看上等户的脸色。州县有了这个抓手，官员就不会为吏所制。再一个，中下等户有了这额外收入，日子宽松，可以替官府做事。”
杜中宵说的很模糊，好在张昷之和苏舜钦都多年为官，还是理解了杜中宵的意思。朝廷治理地方是有成本的，赋税差役之外，还能够承担一定成本的，只能是中上等户。所以赋税差役在他们身上，管事的公吏也是从他们中出，主动让权给他们。中下等户有了产业，虽然是集体所有，也有了跟中上等户博奕的本钱。官府从中调解平衡，可以从地方大户中收一部分权回来。
其实说穿了，就是团结贫下中农，让他们组织起来，常平司给他们稳定的产业，从被地方大户把持的公吏差役中夺一部分权回来。客户和中下等户有了一部分独立性，官方趁机把权力沉到基层。
这样做能不能解决乡村矛盾？当然不能。地方大户们不只是有钱，还有势，所以才叫势力之家。发展到后来，无非是在常平司的商场之外，自然再出现一个工商业系统，把那些大户们融合进去。
常平司的这个系统，只是向京西路的乡村地区伸进一根棍子，搅动原来一滩死水的局面。在这个过程中有的大户会倒霉，或者跟不上局势，或者乱做生意把本钱亏光。哪些人倒霉，就跟地方官员的态度和做法有关了。枣阳县这里，杜中宵一定要让史员外倒霉，这一点大家都清楚。
用后世的话说，这就是定向扶贫。扶贫的目的，是改变被地方大户把持的乡村权力结构。进社的村民能不能发财？当然不能。大部分的利润会被常平司抽走，所以不允许他们把货物卖给别人，只是给中下等户一个保底收入而已。出现了其他商业体系之后，就会有人建不受常平司控制的社，那才是发财的时候。
虽然还是有些不明白的地方，杜中宵的用意张昷之还是清楚。他精于吏事，没有多问。
杜中宵道：“商场的徐主事现在镇上，你们与他商量，哪些是营田务可以做的，接下生产这些货物的生意，在治下多立村社。生产一定要简单容易，复杂的东西，不要接。谈定价钱，营田务衙门在里面抽出来一些，以一成为限，做为营田务的收入。由营田务做保，分到治下立的社里。这些村社，以官督民办为原则。营田务衙门给些帮助，比如制做文书，监督契约，各家分钱，一定要公平公正。除此之外，以后收货由营田务派专人，不再委托民户。”
张昷之和苏舜钦点头称是。立社合作是此时天下通行的办法，乡间有各种各样的社。缺耕牛的地方耕田有牛社，几家养一头牛。浇地立的有渠社，许多家合作开一条渠，契约里定好如何分配水。致于托宗教之名，行互助之实的社就更多了。如香社、佛社，五花八门，遍布天下。这些社不但会定下契约按时做一些法事，还会有互助的条款，如婚丧嫁娶，各家帮忙。
弥勒教的发展，就是以香社为基础。反正只说烧香，你知道信的哪尊神？百姓有互助的需求，无法禁绝。朝廷禁一个宗教，大量的香社便换一尊神拜，风头过了又不知换到哪里去了。
杜中宵所说的立社，是以手工业为主，配合常平司下的商场体系。主要是轻工业，本钱少，没有技术含量，给特定的人群赚钱的机会。以乡村的条件，也只能如此做。把他们纳入工业体系，既会耽误工业发展，也虚耗他们的劳动和本钱。
吩咐完了营田务，杜中宵对娄知县道：“知县，比照营田务的条例，你也拟一个条例出来。本县治下，不在营田务辖下的地方，比照办理。有了这些社，县里办些事情，就不必处处倚赖大户了。”
娄知县称是。刚才听了半天，他既不知道杜中宵的意思，也不知道应该怎么做。好在不需明白，照着营田务抄就是了。他们怎么写，自己就怎么写，他们怎么做，自己照着做就是了。
杜中宵站起身来，道：“耕田下种已经过了，这些日子，我要用心在厢军的教阅上。有什么事务你们与徐主事商量，拿不定主意的来问我。营田务一切皆有条例，照章办事即可。”
杜中宵不是个事无巨细，什么都管的人。只要有了规矩，让做事的人照规矩办事，他便一般不再过问。所以对文书非常重视，要求一切都要形诸文书，严格按照权限办事。需要自己拿主意的，自有相关文书到案头，每日做些案头工作即可。
文书不是形式主义，形式主义往往都是连文书的工作都做不好，或者不按流程来。拟文、审批的过程，其实也是下级汇报情况、提出建议的过程。汇报情况是本职，拟出建议是锻炼，这就是官员在基层历练的用意。只是熟悉流程，知道基层是怎么做事的，而不能拟出有价值的建议，说明还没有晋升的资格。
不过杜中宵现在的几个手下，张昷之是重臣被贬，老于吏事，不需要历练。苏舜钦是革职为民之后起复，做事谨小慎微，轻易不敢拿主意，得不到历练。娄知县是基层官吏，自己没有野心，也没有做事的主动性，自外于官吏晋升之外，杜中宵没有要培养的人，纯粹是不想管具体事务而已。
第174章 大炮主义
杜中宵站在小山上，看着山下两队厢军，踩着鼓点不断接近。到了双方接近三十步左右，才各自停下开始整队，装填火药放枪。
杨畋在一边道：“提举，为何要走到这么近？火枪平放，总还是比箭射得远。边放枪，边前进，不是更加好一些？所谓一箭之地，现在用枪了，当是一枪之地，才是立住阵脚的时候。”
杜中宵道：“无他，军中试了多次，只有到这个距离上，士卒抬枪平射，才能足够射中人身。现在军中有枪有炮，立住阵脚的地方，不是一枪之地，而是一炮之地。现在两队相距的三十步，其实是用刀枪时，冲到敌军阵前短兵相接时的距离。”
杨文广道：“提举说得对。现在射住阵脚，是用火炮，比以前远了许多。两军相接，是火枪能打中身子的三十步，比对面拼杀，远的更多了。”
杨畋一直有病，最近才好了些，真正参与军队训练。前些日子都是杨文广代替杨畋，与杜中宵一起训练厢军，对情况更加熟悉。
这个时候用火枪列阵对射，后世常称为排队枪毙。因为极其残酷，特别是方便影视画面表现，常被认为此时的军人，要求比冷兵器的军队要求更有纪律，更有勇气，当然也更加精锐。其实不是，包括枪炮在内的火器都是远程武器，拉开了敌对双方的交战距离，并不比冷兵器时代更加残酷。
火枪对比的不是弓弩，而是冷兵器时代士卒手中的刀枪长矛，火炮代替的才是弓弩的作用。两军摆开阵势的时候，冷兵器作战距离要大于一箭之地，不然阵形无法稳住。到了火器时代，则要大于火炮的一般射程，不然同样无法立住阵脚。
排队枪毙的距离，对应的是冷兵器时代双方互攻，短兵相接时的距离。这个距离，最远也只是长矛兵的那十步八步，冷兵器作战比火器对射残酷多了。要用冷兵器冲开敌方的阵形，可不是身边的人中了一枪倒下，而是血肉满天飞的场面。拿着冷兵器能够硬冲敌阵的军队，必然是精锐中的精锐，常胜军无不是百中挑一的人物。到了火器时代，要求低得多了。
火器更容易暴兵，不只是因为训练简单，还因为其要求本就比冷兵器低得多。无论纪律性还是身体条件，火器时代的步兵，都比冷兵器时代要求低得多。冷兵器时代敢战能战的精兵非常难得，能够硬冲敌阵的精兵，更加少见。普及火器，大降低了难度。
宋军特别重视弓弩，禁军中的一般配置，弓弩手可到六七成。换成火器时代的说法，其实是重视炮的作用，而不是火枪。用后世的话说，就是大炮主义，能够用炮把敌人轰烂，绝不上人去硬拼。
在营田务组织教阅厢军，从最基本的单人对单人对射，到一队对一队对射，到都，都营，杜中宵慢慢开始认识到火器作战的规律，改变了以前的一些错误认识。火枪为什么称枪？因为火枪的作用，代替的就是枪矛，而不是以前想的弓箭。代替弓弩的，是各种各样的炮。这一点想清楚，才能真正认识到现在的火器，应该如何作战。最重要的不是排队枪毙，而是枪炮配合，不然就从现在的军事水平退回去了。
认识到了火枪相当于长矛大斧，火炮相当于各种各样的弓弩，从冷兵器时代的作战，到火器时代的转变就水道渠成。依禁军的传统，最核心的应该是各种各样的炮，枪其实处于辅助地位，杜中宵同样信奉的是大炮主义。
中国在漫长的历史时期，大部分时候都是最富裕的国家，对周边国家尤其如此。军队组织，到作战形式，都是富人的作风。这跟杜中宵熟悉的时代是迥然不同的，要慢慢适应这一点。
现在的火枪火炮水平，宋军会如何组织作战？排队枪毙必然不会被重视，哪怕敌人是同样的火器水平也是如此，而是会制造装备大量的火炮。
此时的宋军，有射速高的弓，弓还有强有弱。有射速稍低但威力强大的弩，有手弩，有蹶张弩，有床弩，床弩还分三牛弩、八牛弩。对应过来，军中就应该装备大量的炮。有装填迅速威办较小射程较近的霰弹炮，还要有利于搬运机动的各种小炮，大量装备的标准炮，还要有重炮。
这才是宋军的风格，是富裕的中原员外打仗的风格。不是一群苦哈哈，拿着火枪去打，而是大量的火炮，铺天盖地地轰过去。历史上欧洲火器时代早期作战的模式，是不适合大宋国情的。
枪炮配合，宋军的短板在协同度差，组织过于散乱。
练了近一年了，杜中宵才清楚，让此时的禁军换成火枪，他们没什么不适应。而且训练精良，用火枪一样是精兵。现在禁军没换枪，不是火枪的原因，而是不适合其作战形式。说到底，就是军中大量的弓弩手定位不清楚。思路一通，认识到弓弩手其实就是炮手，弓弩就是大炮，转变并没有那么复杂。
这就是直觉会骗人。看到火枪，射程与作战动作与弓弩类似，就以为是代替弓弩的，大错特错。只有在实践中，才会认识清楚，这些武器在战争中的定位是什么。不要被影视剧中西方早期作战的画面给骗了，以为这个时候最重要的武器是火枪，最重要的是排好队到阵前放枪。他们是苦哈哈，打仗是苦哈哈的战法。当他们变得有钱起来，战争形式也就不一样了。有了钱有了铁，欧洲的作战中炮的地位迅速提升。
杜中宵有铁监支持，自然不会少炮。本来认识不清的时候，想着用钢炮，质量尽可能好，一尊炮能用许多年。现在看清楚了，就知道炮并不是贵重武器，而应该普及使用。以宋军大量弓弩手配置，军中需要海量的炮。现在铁监已经改用铸铁制炮，铸造之后退火，而后进行精密切削。