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风雨大宋_分节阅读_第378节(2 / 2)

  说完,又问道:“那军中管军法的人呢?此职重要,不可轻许人。”

  杜中宵道:“军法便如朝中的御史,监察之责,此职只能决于人主,臣不敢问。”

  赵祯点了点头,便没有多说。这一年来,杜中宵为人稳重,做事仔细,赵祯已经熟悉。军法虽然归于三衙,却又有一定的独立性,人选应该由皇帝决定。赵祯对于朝中的御史台谏极为重视,严禁宰执推荐台谏人选。军中管军法的官员当然也要自己决定,不然无法有效掌控军队。

  今夜只是大略问一问杜中宵的态度,说过了三衙的主官,赵祯便就走到了另一边。

  看着墙上的挂图,赵祯道:“枢密院管军令、情报、后勤、赏功,此是太尉的管下,不知要用些什么人?朝中官员,可有合适的?”

  杜中宵捧笏道:“管理军令的,必须对军中熟悉,而且最好做过帅臣。臣心中有两个人,一个是新回京的赵滋,还有一个是在河曲路的刘几,不知用哪一位合适。管后勤的官员,臣在边路数年时间,一直都是李复圭管军中钱粮,最是合适。其余官员,就没有合适的人选了。”

  赵祯道:“刘几一军,是去年在天都山才分出来,这一年来听说管得甚好。如果用他,河曲路大军就弱了,还是用赵滋吧。”

  杜中宵急忙捧笏称是。

  赵祯又道:“李复圭是名臣之后,多年管河曲路钱粮,一切自有章程,可以回京做此事。至于管赏功的官员,太尉以为石全彬如何?”

  杜中宵忙道:“陛下,臣以为,枢密院最好不用内臣。”

  赵祯一愣,不过没有再问,只是道:“既是如此,那就别选官员。”

  两府这种地方,怎么能够用内臣呢。不管石全彬合不合适,杜中宵都要反对。开了此例,以后会有无穷麻烦,宫中有权有势的宦官,可不只有一个石全彬。

  赵祯知道石全彬跟杜中宵的关系很好,见杜中宵反对,就知道单纯是反对用内臣。两府是朝廷的中枢,杜中宵这种态度,并不令人意外。

  过了一会,赵祯指着最后一个位置:“枢密院中管情报的官员,又该用谁?”

  杜中宵捧笏:“管情报的,主要是周边各国军情,还有军中事务。此人最好由陛下来定,他所掌的情报,不只是朝臣知道,陛下也要知道。”

  赵祯点了点头:“既是如此,那就用李璋吧。他在军中多年,虽然不曾作战,没有军功,但做事仔细,最适宜掌机密。如此安排,枢密院就无虑了。”

第149章 人员安排

  枢密院,杜中宵与田况召集诸位副使,见新到的赵滋等人,商量后续事宜。

  众人参礼毕,各自落座,杜中宵道:“禁军整训,从今日就正式开始了。枢密院下,除了承旨院等直属衙门,下面设四司。分别是军令司,由赵滋执掌。这是新设的一司,掌天下军令,管理在外的各个帅司。禁军整体布署,内外防御,与敌国交战,皆在其管下。还有机宜司,掌天下内外军情,本国的军中密事以及地理测绘,外国的风土人情,朝堂政事,及各种地理测绘,皆由其所掌。这一司由李璋执掌。还有后勤司,掌全军钱粮。钱款调拨,粮草动输,皆为其所管。这里说一下,以前归枢密院的酒库及各种回易诸事,一律拨到中书去。枢密院只管花钱,不管赚钱,钱粮由中书每年拨来。后勤司由李复圭执掌,他在随州时便就管军的钱粮,又到河曲路,已经多年。最后一司是赏功,由陈旭执掌。”

  众人一起叉手称是。富弼道:“三衙有军法司,枢密院又设赏功司,有何异同?”

  杜中宵道:“最简单的说法,一个是罚,一个是赏。当然真正做起来,赏功司也有罚。军法司用于维持日常军纪,赏功司则是在战时约束战时纪律的。与敌作战,有功的必须要记下来,做到有功必赏。有错的同样也要记下来,做到有错必罚。这是赏功司要做。至于平时军马,并不归他们管。”

  众人点了点头,终于明白,在三衙有军法司的情况下,枢密院为什么要再设一个赏功司。赏功司本就是为战时而设,所以归于枢密院管辖。当然,若是平时有军功,也一样要赏。

  几位新任的各司长官,赵滋、李璋、李复圭和陈旭起身,见过几个枢密使副。他们的地位,大致相当于以前的管军大将,与三衙都虞候的地位相当。朝廷的合班礼仪,这几个人位于捧日天武四厢都指挥使之上,三衙都虞候之下。当然,整训之后,原来的管军职位,已经取消了,只留下名字和待遇。

  重新落座,杜中宵道:“赵太尉在军中多年,本司事务不必别人多言,自己可以办理。李复圭在河曲路管了多年粮草,现在掌天下军中钱粮,虽然有许多不同的地方,总是有章可循。这些日子,多与中书管钱粮的衙门官吏接触,依照规章,早早熟悉。至于赏功,朝廷以前有章程,陈旭多看,结合这几年的战事,重新定过。新设的机宜司掌情报,是枢密院除了军令司外,最重要的一司。李太尉在禁军多年,对于机宜文字应该知道。这些日子,多与从各军调来的将领官吏接触,尽快熟悉。”

  众官员一起拱手称是。

  张昇道:“他们都有事做,这些日子,我们要做些什么?改了之后,事务必然不同。”

  杜中宵道:“属下各司有了事情,要报上来。各司哪些事情可以自己做主,哪些需要上报,有初步章程。他们做事的时候,我们也要跟着学习。还有下面各司的设置,诸使副要多留意。不要枢密院改制完成,诸使副对下面的事务还不熟悉。另外一点就是,诸衙门到底做多少事,要用多少人,到底要用怎样的规章条例,也要诸使副用功。等到改制完成,要有条例出来。”

  这是宋朝官制的特点,除了军队,一般各衙门和地方不是单长官制,而是多长官。中书门下有宰相和参知政事,枢密院有枢密使和副使,地方有知州和通判,互相之间有分工,也有牵制。既防止一人的权力过大,又查漏补缺,已经成为了通常习惯。

  此次改制,枢密院新设了四个司,长官俱都位高权重。在他们上面,依然是两位枢密使,还有三位副使。这四司之外,还有通进银台司、承旨司、检详所等独立的衙门,因事而设。不过与四司相比,这些衙门的官员官位不高,职掌也不那么重要。

  介绍完了,杜中宵道:“新设了四司,加上其他事宜,枢密院的官吏人手会大大增加。现在的枢府有些狭小了,圣上特旨,于中书之西,扩建枢府。此事便由张昇和曾公亮两人提领,一应需要钱物,造册给中书,由他们拨钱过来。除了官府衙门,于近便处选地方,建官吏居所。来京的官吏,许多人都没有住处,让他们租房,有的人也没钱,要有落脚的地方。”

  张昇拱手:“太尉,京城里寸土寸金,哪里有闲地?”

  杜中宵道:“枢府四周,还是有一些空地的,并不是民房。另外,可以向中书和开封府要地,他们店宅务下,有许多民房。这些本就是租给民户,拿来建房也没有什么。”

  张昇和曾公亮拱手称是,心中嘀咕,觉得此事不好办。事事向中书要钱,中书是那么好说话的?建造居所更不容易,枢密院本就在中书的西面,皇城里,哪里有空地。一出了皇城,那可是寸土寸金的商业宝地,哪个会轻易给你。

  看两人脸,杜中宵知道他们心思,道:“此次军改,是圣上痛下决心,集全国之力而办,中书不会难为你们的。此次进京的将领官员太多,缺少住所是必然的,建房屋是朝廷所定,开封府当要配合。我们枢密院要建的房屋不多,三衙要合到一起,增加了那么多官员,他们要建的才是真多。”

  张昇和曾公亮想想也是,三衙本是三个衙门,相互之间离着很远。以后就是一个衙门了,当然要到一起办公,而且要离皇城近,京城里要想选地方建造并不容易。

  至于地方,一是店宅务,这些房屋本就是官方租给民间赚钱,拆了做衙门也没什么。再一个是省出来的军营,在京中遍布,也有很多地盘。整训之后,京城里面的军营会更加集中,空出许多地方。京城里常驻的禁军,更多的会分到城外去。他们换用了枪炮,城中不方便训练。

  杜中宵笑了笑:“编制章程条例,还有京城三十余万,河北河东三十万大军需整训,接下来的日子可不轻松。诸位要做好准备,这一年必然忙碌,不再似从前的日子。”

  田况道:“此次全军整训,由于三衙几乎是从头组建,我们不只是要管枢密院,还有三衙的许多事务要去做。杜太尉说一年,一年能够大致做成,已经是了不起的事情了。诸位都心中有数,此次做好了以后好处无穷,做不好,必然重惩!”

  杜中宵点了点头:“不错,这次整训,圣上看得紧。哪个做得好,哪个做得不好,皆在圣心。我希望今年底,衙门该有的架子都搭起来,人员全部都到,条例清楚。三年之后,全军整训完成。那时朝廷有八十万大军,大军北上,恢复燕云。我们这些人才算功德圆满,这件事才算做好了。”

  那时会是什么样子?杜中宵不知道,总之会是一个新时代的开始。恢复燕云只是一个比较谦虚的说法,那时宋军绝对强于契丹,又怎么甘心如此?

第150章 都不容易

  到了傍晚,杜中宵备了酒肉,几位枢密院的官员就在旁边的偏厅聚饮。

  饮过几巡酒,赵滋道:“此次回京,我想过许多自己可能会做的事,却没想到最后是做此职。什么军令司,以前也没细想过。太尉,这衙门到底是做什么的?”

  杜中宵道:“你就是当作以前的帅司,只是去除了情报和后勤好了。等到做的时候,全国军情跟帅司必然不同,边做边学,又有多难?”

  赵滋摇了摇头:“太尉,我觉得此事没有那么简单。全国数十万大军,岂能跟一路主帅相同?又没有条例,没有前例可循,必然不容易。”

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