铁路的走向，实际上是依着太行山东麓北行，到了定州后，再向东来雄州。如此依靠铁路，把契丹铁骑挡住，破坏他们的机动能力。沿着铁路，把几个城镇全部建成军事据点，形成一条战线。只要准备充足，契丹破坏铁路也不怕，宋军能够快速修复。
马怀德从军多年，王公仪一说，他就知道朝廷的意思。契丹真正可怕的，不是战斗力多么强大，而是快速来去，让宋军疲于应付。一旦形成战线，契丹人的优势就没有了。
告别了马怀德，王公仪出了官厅，回到自己通判厅。命人把涂押司叫来，对他道：“南逃的契丹百姓，许多人都报了你的名字。现在州衙把他们安置在易水南岸，你过去看着，不许他们生事。为了这些人我们跟契丹生了龌龊，他们惹出乱子，可就不好。”
涂押司拱手称是。出了衙门，径向易水南岸而去。
雄州城正在易水岸边，南岸十里以内的土地，都是雄州所辖。这里的百姓不是两输户，俱都在宋朝治下。自太宗时候起，免了他们赋税，不过在前线，承担的差役却是不少。
坐着渡船过了河，向西走不多远，就见到逃来的百姓搭的帐篷。各户人家搭伙，生死活来，正在外面煮饭。孩子们在帐篷里跑来跑去，欢声笑语。
涂押司上前，对守在这里的差役道：“来的孟学究一家，住在哪里？”
差役指着靠河边的地方道：“他们家住在边上，好找得很。押司，这孟学究可了不得，这里一半的人家都是随着他逃过来的。听说是押司招来，不知可是真的？”
涂押司含混地答应一声，便顺着指的方向，一路长了过来。
这两日住在这里，虽然有米，却没有蔬菜肉食。今日孟学究同几个人，一起下河，捞了几条鱼，正在那里收拾。见到涂押司过来，急忙起身行礼。
涂押司道：“学究在这里住了几日，一切可还习惯？”
孟学究道：“能逃得了虎口，怎么都是好的。这两日都有衙门送米来，不致肚饿。不过，附近又没有草市，没有卖肉卖酒的，口里淡出鸟来。我们几个今日下河，打了几条鱼来，押司一起来尝一尝。”
涂押司看那几个收拾的人，就在河边不远，一棵大树底下，随便砍了一块木板收拾。鱼的内脏随便扔在地上，鳞片到处都是，实在有些腌臜。便道：“现在天气还早，我们到那边的渡口，寻家酒家喝两杯酒，说些闲话。你们这些人，现在两国正在打嘴上官司，可大意不得。”
孟学究道：“好。押司且稍等，我收拾一下。”
说着，回到自家的帐篷里，换了长衫，仔细洗过了，才与涂押司一起向河边走去。
走了几里路，到了渡口，正是正午时分。涂押司指着一家酒馆道：“那一家酿的好酒，而且烧的鲤鱼极是有味。走，我们过去吃尾鱼，再饮两杯酒。”
到了酒馆前的棚子下面坐了，小厮过来。涂押司要了一角酒，几个菜蔬，又要了一尾鱼。
不一会酒菜上来，涂押司和孟学究一起饮了杯酒。道：“学究，现在到了这里，以后如何过活？”
孟学究道：“州衙的人来说过，我们在的那个地方，都是闲地。衙门可以贷给我们农具耕牛，把地开垦出来。免三年赋税差役，说起来倒是好的。”
涂押司道：“要开垦田地，可不是容易的事。那里虽然是闲地，可到处都是芦苇，沟渠无数。若是不早做好规划，开垦不易。对于朝廷来说，贷给你们农具耕牛不难，不过不可惹事。”
说完，又与孟学究饮了一杯酒。
放下酒杯，孟学究道：“哥哥说哪里话！我们这些人，幸得州里接济，才能过河落下脚来。这是天大的恩情，一辈子还不完，怎么会惹事！”
涂押司笑笑，摇了摇头：“学究，人心不足啊！都说涿州役重，你们才逃过河来。可过了河，就不必去服役了，那役再重，总是没有经历过不是？对于有的人来说，现在一有难处，就要说还不如当时去服役呢。人上一百，形形色色，什么样的人都是有的。”
孟学究连连摇头：“押司放心，我们这里没有那样的人！大家死里逃生，捡得一条命，就已经是千恩万谢，哪里还会想那些混事！”
“喝酒，喝酒！”涂押司举起酒杯，只是劝酒。
孟学究说的是他自己想的，其他人可说不准。背井离乡，重开闲田，纵然有州衙帮助，也不是容易的事情。这一带虽然闲地多，但开垦不容易。由于水泽众多，到处都是多年的芦苇荡，缺少合用的农具的情况下，要想开垦，难处非常多。雄州虽然贷农具，却没有合用的。
通判王公仪对此心知肚明，这才专门派了涂押司来，到这里看着，不要出事。别看现在这些逃过来的人，对朝廷千恩万谢，后边遇到了难处，那可就难说得很了。一个不好，他们聚起来闹事，雄州才真是里外不是人。为了接纳他们，已经跟契丹交恶。结果来的人贪心不足，岂不令人烦心。
涂押司知道上司的心思，也知道这些人里，孟学究的声望最高，今日特意邀他出来。就是要跟孟学究讲清楚，让他安抚这些垦田的人。不要后边遇到难处，就心生怨恨，让雄州难做。
饮了几杯酒，孟学究便就知道了涂押司的意思，知道他们担心的有道理。这些人只是普通村民，因为躲役逃来这里，谁敢说都是安分良民？
第169章 左右为难
天章阁里，赵祯仔细地看着桌上的地图。河北路北边，是契丹的南京道析津府，也就是宋朝常说的幽州地区。契丹的州制比较复杂，州下有州，与宋朝接壤的是涿州和易州。
由于黄河北流，这一带河流纵横，陂塘遍布。加上宋朝持数十年开发陂塘，作为阻挡契丹铁骑南下的屏障，地理条件非常复杂。黄河经东的沧州地区沼泽遍布，人口稀少，并不适合大军行动。宋朝和契丹军事交锋的正面，其本是保州到雄州一线。
看了好一会，赵祯直起腰来，对一边立着的李璋道：“你掌机宜司数月，做得如何？”
李璋捧笏：“回陛下，机宜司事务，涉及到的实在太多。虽然微臣时常用心，还是不能完全掌握。”
赵祯道：“无妨，只要知其大略，细务不必要去深究。机宜司既要明晓两国地理，又要知道契丹的军情，于朝堂、百姓几乎无所不包，可谓包罗万象。你事事都知道是不可能的，只要把握大节，以供朝廷参考即可。其余细务，自有手下的官员去做。”
李璋道：“谢陛下体谅。臣定细心学着去做。”
赵祯点了点头，离开桌子，道：“最近一些日子，拒马河经北百姓南逃，惹得朝论喧哗。枢密院杜太尉为首，认为不应该失了幽州百姓的人心，逃过河的人该妥善安置。而中书文相公，则因为这几年年年大战，实不堪重负，劝朝廷安抚契丹。最近他们争论不休，实在让人头痛。”
见说起朝中大事，李璋沉默不语，站在那里。
在案后坐下，赵祯道：“接纳了南逃百姓，依契丹的性子，很可能会诉诸武力。现在河北路二十余万禁军，虽然人数不少，想让契丹的大军有来无回，还是难以做到。”
说到这里，赵祯叹了口气：“自去年杜太尉回京，时常讲解兵事，我与朝中大臣听了不少。现在看来，以往禁军不设大将，实在有许多坏处。不设大将，一到战时，大军无法统和，往往落败。要想败契丹恢复燕云，像以前那样是不行的。不过要整训禁军，没有两三年的时间，怎么完得成？”
李璋道：“既是如此，陛下不如下诏，把契丹南逃的百姓全都还回去，平息契丹怒火。再等上两三年，全军整训完毕，那时开战不迟。”
赵祯摇了摇头：“如果把人还回去，必然失河北百姓之心。还不只如此，河北路的官员，必然觉得朝廷惧怕契丹，事事都束手束脚。”
李璋小心道：“如此，那就把人留下？契丹若是南下，大军迎战就是。”
赵祯摇头：“依杜太尉所奏，要想有效遏止契丹，靠现在河北路的驻军是不够的。不是河北路的禁军不够，而是机动兵力不足。哪怕把刘几一军调去，还是不够。要把西域的张岊一军调回来，才能够有备无患。西域啊，不说是万里之遥，那里也不能有丝毫闪失。自中唐以来，那里便就不在中原治下，好不容易收复，岂能出意外？”
李璋听了，再不说话，静静站在那里。显然，现在的赵祯很纠结。年初对契丹大胜，现在无论如何不想跟契丹示弱。可不示弱，又没有足够的兵力遏止。
宋军的机动力不足，到了冬天，如果契丹集中两三万兵马，选宋军防守薄弱的环节，突然南下抢掠一番，宋军没有办法。又没有立即进攻契丹的实力，只能吃一个哑巴亏。
这几天，枢密院杜中宵的意思，是把能调的兵全部调到河北，形成坚固防线。而中书门下以文彦博为主，则认为这几年年年大战，实在应该缓缓。几百个南下百姓，还回契丹人就是了，没必要为了这些人而跟契丹交恶。只要缓上两三年，宋朝也就不怕契丹了。
朝中的官员争吵得很厉害，既有人支持杜中宵，也有人支持文彦博，不相上下。从杜中宵北上开拓河曲路开始，这几年宋朝军队连战连胜，去年更是灭了契丹，主战派人数大涨。不过连年战争，花费十分浩大，也有很多官员主张缓一缓。