有这广袤无垠的西伯利亚提供的大量粮食和各种肉食，在再各地建立大量粮仓，将这些粮食运送至这些粮仓储存起来。待得以后中原各地遭逢天灾之时，便可当作救济粮发放，不致于像历史上那样，每逢天灾便饿死一大堆人。又可以当作抑价粮平抑粮价，打击那些囤积居奇以发灾难财的人。
接着，陆卓又组建了两个只向他负责，不隶属于汉王府上书房或其他省管辖的部门，一个是司法部，另一个便是监察部。他的想法便是要引入司法完全独立的制度，并由监察部对其进行监督，两者互相制衡。
想要建立千年皇朝，陆卓想到的第一件事便是司法必须完全独立自主，真正做到王子犯法与庶民同罪，在律法面前，必须做到人人平等，无特权才行。
现在正是刚刚一统塞外，汉王府所有人都极有抱负，吏治清明之时，却也正是将司法独立，律法面前人人平等的理念推行出去的最好时机。
若是等灭了关内各国再推行司法独立，则汉王府内既得利益集团已成型，谁也不想头顶上一直悬挂着一把利剑，推行起来必然处处受阻。
正如陆卓所猜测的一般，这司法部和监察部一成立，其职能一宣讲。此时的汉王府所有人的目光都瞄准了关内和陆卓准备称帝完婚一事上面，俱认为这两个完全不受汉王府其他官署管辖的两个部，只是准备建立皇朝题中应有之义。而且这时期，汉王府里众多官吏都极为清廉，并无贪赃枉法之心。两个部随即很快便组建了起来，并开始运转。
解决完这个大事，陆卓心中立即松了一口气。这自古以来的封建王朝，历朝历代建国之初哪个不是政治清明？但随着既得利益集团成型，又没有独立的、完整的司法制度钳制，便会迅速造成吏治败坏，各阶层各种矛盾日益加深，一旦遭逢大面积天灾，造成民不聊生，便随即又会开始了下一轮的皇朝更替，大量损耗华夏各族的元气。
陆卓决心尝试一下，看看能否彻底解决这个问题，第一步的关键便是要顺利推行司法独立，第二步则是真正要做到王子犯法与庶民同罪，维护好司法独立的体制。此后，当司法独立深入人心之时，便是大功告成之日。最后便只是考虑如何将司法独立的体制一直延续下去，不让子孙后代去篡改的问题了。
随后的日子，陆卓花费了大量精力在内政方面，结合这个时代制定了许多规范和律法，让汉王府各省、部慢慢步入正轨，尽量做到任何事都可依条例、制度、律法而行。
仅仅半年时间，大青城律便被扩充了许多内容，涵盖了军事、刑事、治安、商业、农业、税收、土地等等方方面面的内容。
随后，这部自古以来最为完整的《大青城律》被更名为《汉律》，陆卓下令工坊日夜印刷并装订成册，印制的数量暂时不定上限，汉王府将给治下的百姓免费发放，并让汉王府刑部派人在各城池中宣讲《汉律》。
接着，陆卓又将普通话定为汉王府治下的官话。考虑到这时期读书识字的人极少，陆卓随后又让陆义暂时负责的礼部组织陆氏书院的夫子们，长期给治下各城池里的百姓扫盲，免费传授百姓们汉语拼音、教他们识文认字、传授《九九乘法口诀表》和简单的算术，推广、普及普通话。
自古以来，此前各朝各代的平民百姓哪里有这么好的机会可以免费读书识字？这一举措一实施，立即得到了汉王府治下各城池百姓的欢迎、支持和拥护，俱都非常积极。