汉武帝给了王欣一个新的工作岗位：代理右扶风。
有句老话说得好，打铁还需自身硬。别人举荐，是走向成功的起点。能够走多远，这要看他本人的能力。
王欣在这个岗位上认真工作，干出了好成绩，还获得汉武帝表彰。当汉武帝出巡安定、北地等郡，经过扶风时，王欣派人把宫馆进行修缮整理，道路平坦。
汉武帝见状很满意，特别表彰了王欣，提拔他为右扶风。
从此，王欣，闻名天下。
转眼间，王欣在右扶风这个岗位上一干，就是十年。他虽没有获得升迁，却积累了很多工作经验，且在官场上名声远扬。
汉昭帝元凤二年，桑弘羊因谋反被诛杀。王欣迎来了高光时刻，成为御史大夫，位列三公二把手。
历经多次风波，王欣屹立不倒，练就了一身善于观察的本领。担任御史大夫之后，他除了做好自己本质工作，绝不插手职责之外的事情。
侯史吴事件，是他下级侍御史发现的。但，他没有压下来，而是让侍御史直接向皇帝禀告。
田千秋召集两千石以上高官，商讨侯史吴之事。王欣看清局势，宁可得罪汉相，也不愿触怒霍光。身为外朝的二把手的王欣，没有站队田千秋。其他前来商讨人员，也跟着效仿。
元凤四年，王欣迎来了新的工作岗位：汉相。
十几年前，王欣还是一个凭资历升迁，即将问斩的县令。十几年后，他竟然能够位列三公，官居汉相
这样的人生，太过起伏跌宕。
当然，王欣能够得到多少男儿梦寐以求的汉相之位，要感谢一个人：霍光。
霍光之所以选他，主要有三点。
其一，为人低调，老实谨慎，与人不争。
其二，势力弱小。
其三，年老体衰。
换句话说，王欣不会对霍光造成威胁。
王欣历经汉武帝、汉昭帝两朝，资历老。又在右扶风工作岗位上，干了十年，不仅有丰富的工作经验，还积累了显赫的官声。再加上，他又是御史大夫，上升为汉相，也是惯例。但，霍光要解决一个硬性条件：要想在汉相这个岗位上，必须是侯爵。
按照汉武帝任用汉相的惯例，御史大夫能够有机会上升到汉相这个岗位上。这个惯例，只能说王欣有资格，成为汉相。但，根据汉律，要想进入汉相这个工作岗位，有一个硬性标准：列侯。
当初，张汤位列御史大夫，也为汉武帝做了很多事。他因没有列侯的身份，在御史大夫岗位上干了很多年，没有获得升迁汉相的资格。
这个难题，难不住霍光。毕竟，汉武帝曾对公孙弘以相封侯，开创了先例。现在，霍光也效仿汉武帝，封王欣为宜春侯。
王欣升迁为汉相，谁来接替他御史大夫的位置呢？
不久后，一个令人意外的名单被公布。这个人，叫杨敞。
杨敞是老熟人了，曾在反霍同盟那章节，介绍过这个人物。他的先祖，因得项羽大腿，被封为宜泉侯。故而，杨家被后人称为抱大腿封侯的家族。及至杨敞时，先祖的爵位，没有他的份。
杨敞还有一个留名天下的岳父：司马迁。
武帝去世，昭帝初立，军政大事，皆由霍光裁决。杨敞有幸进入霍光幕府，担任军司马。因表现出色，被提拔为大司农，位列九卿。
杨敞能够取得现在的成就，离不开霍光的提携。
上官桀谋反案，杨敞是第一个得知消息的人。按理说，他应该告诉霍光。怎知，杨敞做了一个耐人寻味的决定：称病。
对于这个现象，令很多人不理解，包括霍光。
他为什么会做出这样的决定？
其实，这个问题很好回答。
历经多次朝政风波，多少权贵，顷刻皆无。杨敞见证了那些顷覆之事，让他悟道，养成了谨小慎微的个性。他只做好自己岗位上的事情，其他一概不参与，更不会卷入整治当中。
无论是霍光，还是上官桀，胜负未可知。他若做错决定，后果很严重。他只能以装病的方式，避开这场权力的争斗。
霍光获胜后，对杨敞没有表彰，也没有处罚。杨敞，也继续在大司农这个岗位上，低调工作。
对于，霍光而言。杨敞无功无过，是值得他信任的人。在霍光的支持下，杨敞成为了御史大夫的最佳人选。
对于，这个答案。可能，连杨敞本人都没有想到。就这样，朝廷班底，形成了以王欣、杨敞为主。
【垂拱而治】
汉昭帝立冠，重新组建了新的朝廷班底，以王欣、杨敞为主。按理说，刘弗陵已经加冠，到了亲政年纪。身为辅政大臣的霍光，就要归政皇帝。
周成王年幼，周公旦辅政。
周成王长大立冠后，周公旦还政，成为了一段佳话。
霍光也要考虑这个问题：归政于皇帝。
现在的刘弗陵，已经不是当初那位只有年仅八岁的小皇帝。此时，刘弗陵十八岁了，政治经验虽不够成熟，但，他有自己的想法。尤其是上官桀等人造反，刘弗陵表现出来的政治智慧，不是一位昏庸之辈。
刘弗陵若能亲政，那么，定能在皇帝舞台，大展身手。
周公辅政周成王，稳定了刚建立的西周政权，成为后世一段佳话。但，周公还政后，被赶出镐京（西周国都），前往洛邑。不久后，又病死在丰。这些事，难免让人产生一定的联想。
霍光辅政期间，凭借一己之力，得罪了很多人。他若还政给刘弗陵，从执政大臣的岗位上退下来。且不说，刘弗陵会如何对他，那些大臣也会善罢甘休。
这时，霍光也陷入一个艰难的选择题。
刘弗陵已经立冠，不还政于他，会被天下人议论，冠上权臣欺君的千古骂名。还政于皇帝，自己辛辛苦苦用了十年时间，建立起来的良好局面，将会毁于一旦，且性命不保。
然，一个意外的情况发生了：汉文帝庙发生火案。
汉文帝是汉高祖刘邦的儿子，也是大汉第五位皇帝。汉文帝演绎了一个励志传奇故事：从边缘化的皇四子、诸侯王，成为诛吕政变后，最大的赢家。
汉文帝继位后，也不轻松，智斗皇族，周旋权臣，应对匈奴，善待百姓。大汉王朝在他二十三年的治理下，开创了第一个盛世局面，与其子刘启，被后世尊称为文景之治。
汉文帝死后，汉景帝继位，又为他追加庙号为世宗，每位诸侯王都要建庙，祭祀汉文帝。经过汉景帝、汉武帝、汉昭帝，三代人的努力，汉文帝世宗的地位，更加稳固。
刘弗陵刚立冠，即将亲政时，陪他十多年的汉相田千秋去世，又发生了祖庙案火灾。对于，现代人而言，这不过是一场普通的火灾。但，对古人而言，这是上天给予帝王的启示。
刘弗陵为了应对这场变故，不仅自己和群臣都穿素服，前往祭祀。还派中二千石大臣带领五校士卒进行复修，历经六日竣工。
祖庙失火案，刘弗陵相当愤怒。
出了这样的事情，相关人员定要被问责。太常江德（因平定胡倩造反案，被汉武帝封为辽阳侯）及朝令丞郎均以渎职问罪，被判大不敬，问斩。
此时，又适逢皇帝立冠，颁布大赦天下之时。
这些人虽没被问斩，却也被贬为庶民。
汉昭帝见满朝文武都是霍光的势力，这时，他明白了一个道理。哪怕，自己立冠之年，可以亲政。但，霍光定会找诸多理由，不会归政于他。
霍光尚在，他亲政无望。
朝廷可以没有他这个皇帝，但，不能没有霍光。不能亲政，那就做一个垂手而治的好皇帝。