黄概以成都府路转运使的身份,兼任四川制置发运使。真正打仗的时候,他实际只能调动成都府路兵马,其余三路可以不听他的命令,须得朝廷临时派来经略安抚使之类。
而且,经略安抚使若无开府大权,也很难实际管理麾下各路。
大宋那种做法,方便朝廷收税,方便直管地方。代价是全国一盘散沙,官员各自为政,遇到打仗就一塌糊涂。
朱国祥又说:“大宋官制太过复杂,今后只以差遣为准。官与职,皆改为虚衔,用来赐予荣誉。”
柳瑊忍不住问:“俸禄怎么拿?”
朱国祥说:“官、职、差遣,不管虚衔与实职,哪个品级高,就按哪个领取俸禄,不可能再一官两俸、一官三俸。”
这是在消减俸禄开支,大宋的官员待遇确实离谱。
朱国祥又说:“低级官员和吏员,俸禄较之大宋有所提升。至于料钱、职贴、添支、职田之类,全部合并为职贴,相应予以降低。”
宋代高级官员的收入,实在是太过分了。
就拿宰相来说,仅料钱一项就300贯,这纯粹是伙食补贴,禄米还要另算的。
而与高级官员相比,低级官员和胥吏,工资低得连自己都养不活。